Консультации для новичков

Ответить
Сообщений: 999 Пред. 1 ... 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 ... 67 След. Страница 8 из 67

Сообщение
Автор
14 авг 2020, 11:18
sk495 писал(а):
Это какие организации?

подскажите пожалуйста
организация, обеспечивающая выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, организация, обеспечивающая выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской обороне, - организация, осуществляющая деятельность в области гражданской обороны в интересах федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, подведомственная соответственно одному из указанных органов либо осуществляющая такую деятельность на договорной основе по мобилизационным планам экономики; (28-ФЗ, статья 1)


Так хотелось бы примеры )


К примерам: у нас в муниципальном районе Главой администрации принято постановление "Об утверждении перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне".
В указанном постановлении расписано порядка 50-ти организаций, которые в той или иной мере участвуют в реализации мероприятий гражданской обороны на территории района. Кто-то создает НФГО, кто-то организует и разворачивает объекты ГО (СОО, СОТ, СОП и т.д. - см. ПП РФ 1309), в каких-то организациях размещены УКП (практически все библиотеки или ДК) и т.д. До всех этих организаций выписки из вышеуказанного перечня доведены, отсюда следует, что если Вы не в курсе что Ваша организация выполняет мероприятия по ГО какого-либо уровня, значит так оно и есть! Не запаривайтесь. Если же совсем интересно, то напишите в местную администрацию запрос, они точно Вам дадут ответ.
15 авг 2020, 09:15
Ув. David Jorge 14-08, 11:18, у Вас в районе все организации муниципальные, частных нет?
17 авг 2020, 08:06
kovboy писал(а):
Ув. David Jorge 14-08, 11:18, у Вас в районе все организации муниципальные, частных нет?


Частные организации в этом перечне тоже есть, но в перечень мы их включили, так как есть определенные основания. Например, на территории есть ПОО (абсолютно частные юрлица), их мы туда включили в качестве создающих НФГО и НАСФ, так как они по законодательству априори формирования создают. В 2017 году губернатор определял своим решением категорированные организации, опять же на основании наших предложений, некоторые из этих организаций также частные. Их мы тоже включили в наш перечень орг.местного уровня.
17 авг 2020, 10:52
Уважаемые коллеги, подскажите пожалуйста, что за зверь такой эти специальные формирования, создаваемые на военное время? Кто их создает и каким НПА регулируются.
28-ФЗ
Статья 15. Силы гражданской обороны

1. Силы гражданской обороны - спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.
17 авг 2020, 12:28
sk495 писал(а):
Уважаемые коллеги, подскажите пожалуйста, что за зверь такой эти специальные формирования, создаваемые на военное время? Кто их создает и каким НПА регулируются.
28-ФЗ
Статья 15. Силы гражданской обороны

1. Силы гражданской обороны - спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.


Все что в сети попалось на данную тематику - это:
1) формирования, создаваемые территориальными органами ФОИВ на базе организаций, входящих в их ведение;
2) а в целях выполнения отдельных задач ГО в военное время - формирования, на базе существующих АСФ, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований путем выдачи им мобилизационных заданий.
Плюс есть еще древний научный трактат на эту тему, почитайте:
https://cyberleninka.ru/article/n/podho ... mya/viewer
20 авг 2020, 09:39
Добрый день! Где можно узнать продолжает ли работать наша организация в военное время?
20 авг 2020, 11:19
Ruslan_0390 писал(а):
Добрый день! Где можно узнать продолжает ли работать наша организация в военное время?

Во втором отделе вашей организации, или у того кто ведет мобработу. Если таковые отсутствуют, то ответ очевиден.
20 авг 2020, 12:08
Ruslan_0390 писал(а):
Добрый день! Где можно узнать продолжает ли работать наша организация в военное время?

Можно узнать в том органе управления, в ведении которого находится ваша организация. Если ваша организация является частной, то у того кому она принадлежит. Эти органы добровольно могут (если нет каких-то обременений, связанных с имеющимися заданиями вышестоящих органов в т.ч. государства) принять решение о прекращении деятельности вашей организации в нужное время (в т.ч., допустим, с объявлением мобилизации в РФ).
Принудительное прекращение деятельности отдельных видов организаций предусмотрено ФКЗ от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении".
Таким образом, если нет конкретного решения (с датой и №) о прекращении деятельности организации в военное время и она не подпадает под ст.7 ФКЗ от 30.01.2002 N 1-ФКЗ очень сложно доказать, что ГО не надо заниматься.
В моей практике было такое: местный орган по делам ГО и ЧС принял решение о проведении проверки одной из наших обеспечивающих организаций. Особых проблем с этой проверкой не предвиделось кроме отсутствия СИЗ органов дыхания (зона возможного хим.заражения в военное время) и МСИЗ. Собрание акционеров приняло решение о прекращении деятельности организации в военное время и гражданская оборона снялась с повестки дня.
26 авг 2020, 14:59
Коллеги, напомните, пожалуйста, давно не сталкивался. Для разработки Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации пользуются Письмом МЧС от 29 мая 2014 года № 43-2360-2? Ничего нового не было? Буду признателен за информацию.
26 авг 2020, 15:39
vilkoff писал(а):
Коллеги, напомните, пожалуйста, давно не сталкивался. Для разработки Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации пользуются Письмом МЧС от 29 мая 2014 года № 43-2360-2? Ничего нового не было? Буду признателен за информацию.

Да, вроде пока не было.

Все в мире взаимосвязано!
26 авг 2020, 15:42
vilkoff писал(а):
Коллеги, напомните, пожалуйста, давно не сталкивался. Для разработки Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации пользуются Письмом МЧС от 29 мая 2014 года № 43-2360-2? Ничего нового не было? Буду признателен за информацию.

Легитимный на сегодня документ: "Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов" утв. Кирилловым Г.Н. 18.08.2003.
Тот документ, что Вы упомянули, ни кем и ни чем не утвержден, а только одобрен как проект для дальнейшей доработки (см. решение по п.IV. Протокола Правительственной комиссии от 21 апреля 2014 года N 6).
26 авг 2020, 16:10
Согласен, в Протоколе ставилась задача МЧС России до 30 июня 2014 года подготовить проект приказа МЧС России "Об утверждении порядка, согласования и утверждения планов действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций". Приказа до сегодняшнего дня не издано.
Однако в преамбуле обсуждаемого Письма сказано: "В дополнение к исх. от 25 апреля 2014 года N 43-1843-2 о направлении протокола Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21 апреля 2014 года N 6 направляется Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций." и далее в п. 1 "Настоящий Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) федерального, межрегионального, регионального, муниципального и объектового уровня разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет единые на всей территории Российской Федерации требования к разработке, согласованию и утверждению планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План действий)."
Рекомендации Кириллова в одной юр. силе с этим письмом. В данном случае применяется более свежий документ.
26 авг 2020, 16:47
vilkoff писал(а):
Согласен, в Протоколе ставилась задача МЧС России до 30 июня 2014 года подготовить проект приказа МЧС России "Об утверждении порядка, согласования и утверждения планов действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций". Приказа до сегодняшнего дня не издано.
Однако в преамбуле обсуждаемого Письма сказано: "В дополнение к исх. от 25 апреля 2014 года N 43-1843-2 о направлении протокола Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21 апреля 2014 года N 6 направляется Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций." и далее в п. 1 "Настоящий Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) федерального, межрегионального, регионального, муниципального и объектового уровня разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет единые на всей территории Российской Федерации требования к разработке, согласованию и утверждению планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План действий)."
Рекомендации Кириллова в одной юр. силе с этим письмом. В данном случае применяется более свежий документ.

Все, что Вы написали не опровергает утверждение о том, что это всего лишь проект, разработанный в соответствии … и с учетом...
В 2018 году мы в очередной раз переработали планы действий руководствуясь Мет.рек. 2003 года. Организовываю это каждые 5 лет что-бы не возникало вопросов у надзорных и иных органов. В 2019 году все наши предприятия, отнесенные к категории по ГО, прошли федеральный надзор по 28-ФЗ и 68-ФЗ. Планы действий с радостью и особым вниманием рассматривались надзорщиками т.к. это дает им возможность получать повышенную надбавку за секретку. Замечаний не выявлено.
27 авг 2020, 07:15
panser писал(а):
vilkoff писал(а):
Согласен, в Протоколе ставилась задача МЧС России до 30 июня 2014 года подготовить проект приказа МЧС России "Об утверждении порядка, согласования и утверждения планов действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций". Приказа до сегодняшнего дня не издано.
Однако в преамбуле обсуждаемого Письма сказано: "В дополнение к исх. от 25 апреля 2014 года N 43-1843-2 о направлении протокола Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21 апреля 2014 года N 6 направляется Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций." и далее в п. 1 "Настоящий Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) федерального, межрегионального, регионального, муниципального и объектового уровня разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет единые на всей территории Российской Федерации требования к разработке, согласованию и утверждению планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План действий)."
Рекомендации Кириллова в одной юр. силе с этим письмом. В данном случае применяется более свежий документ.

Все, что Вы написали не опровергает утверждение о том, что это всего лишь проект, разработанный в соответствии … и с учетом...
В 2018 году мы в очередной раз переработали планы действий руководствуясь Мет.рек. 2003 года. Организовываю это каждые 5 лет что-бы не возникало вопросов у надзорных и иных органов. В 2019 году все наши предприятия, отнесенные к категории по ГО, прошли федеральный надзор по 28-ФЗ и 68-ФЗ. Планы действий с радостью и особым вниманием рассматривались надзорщиками т.к. это дает им возможность получать повышенную надбавку за секретку. Замечаний не выявлено.


У нас тоже когда начали тыкать разного рода должностные лица письмом 2014 года и возникла проблема, муниципалы начали направлять письма в ГУ МЧС, оно и разъяснило что План действий надо разрабатывать по Мет рекомендациям Кирилова от 2003 г. Копию письма храню в Плане действий города.
27 авг 2020, 07:39
vilkoff писал(а):
Согласен, в Протоколе ставилась задача МЧС России Рекомендации Кириллова в одной юр. силе с этим письмом. В данном случае применяется более свежий документ.

В Консультанте+ есть любопытный документ "Доклады с обобщением и анализом правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований" (утв. МЧС России 17.04.2020). Рекомендую. Снимет все Ваши сомнения.

Сообщений: 999 Пред. 1 ... 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 ... 67 След. Страница 8 из 67
Ответить

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

cron