Вот такой проект появился Жирным выделил для себя самое интересное
ПРОЕКТ
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868
1. Внести в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст.2882; 2008, № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 51, ст. 6285; 2010,
№ 19, ст. 2301; № 20, ст. 2435; № 51, ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193; № 2, ст. 267;
№ 40, ст. 5532; 2012, № 6, ст. 643; № 19, ст. 2329; № 47, ст. 6455; 2013, № 26,
ст. 3314; № 52, ст. 7137; 2014, № 11, ст. 1131; 2015, № 4, ст. 641; № 11, ст. 1588; 2017, № 13, ст. 1913; № 44 ст. 6492; 2018, № 44, ст. 6713; № 52, ст. 8242; 2020,
№ 1, ст.7) следующие изменения:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно
и через входящие в его систему территориальные органы, федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее – федеральная противопожарная служба), спасательные воинские формирования МЧС России (далее – спасательные воинские формирования), Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России (далее – Государственная инспекция по маломерным судам), аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные организации, находящиеся в ведении МЧС России, а также через зарубежный аппарат, состоящий из представителей МЧС России (федеральных государственных служащих центрального аппарата МЧС России), направляемых для работы в составе дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и представителей Российской Федерации в международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.»;
в пункте 8:
в подпункте 1:
абзац двадцать второй признать утратившим силу;
в абзаце двадцать третьем слова «создается пожарная охрана» заменить словами «создаются объектовые и специальные подразделения федеральной противопожарной службы»;
дополнить абзацами следующего содержания:
государственную программу Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;»;
в подпункте 2:
абзац восьмой признать утратившим силу;
в абзаце двадцать первом слова «гарнизонов пожарной охраны» заменить словами «пожарно-спасательных гарнизонов»;
абзац двадцать восьмой признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
«положение об аттестационных комиссиях подразделений пожарной охраны на право ведения боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в непригодной для дыхания среде с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;
организационно-методические указания по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
порядок аттестации экспертов судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебной экспертизы;
обязательные требования по обеспечению безопасности людей
на поверхностных водных объектах (кроме ледников, снежников, болот)
и правила пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для
их стоянок, пляжами, переправами (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовыми переправами, а также наплавными мостами на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации;
порядок обеспечения на межрегиональном и региональном уровнях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны,
а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и гражданской обороны;
методические рекомендации по организации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной в рамках компетенции МЧС России;»;
в подпункте 3:
в абзаце восьмом слова «мобилизационных планов мероприятий
по гражданской обороне» заменить словами «планов гражданской обороны
и защиты населения (планов гражданской обороны)»;
в абзаце пятнадцатом слово «обучению» заменить словом «подготовке»;
абзац двадцать девятый дополнить словами «, а также членов их семей
и ветеранов МЧС России»;
дополнить абзацами следующего содержания:
работу по приему космической информации, тематическую обработку, анализ и доведение данных дистанционного зондирования Земли до органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
работу по сбору и обмену информацией в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ведение ведомственного фонда пространственных данных, подведомственным федеральным государственным учреждением;
работу по эксплуатации и развитию автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по обработке информации
в ее базах данных;
проведение учений и тренировок с органами повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной по выполнению возложенных на них задач;»;
в подпункте 4:
абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
абзац двадцать седьмой после слова «научных,» дополнить словами «судебно-экспертных,»;
абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
«контроль за реализацией государственной программы Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;»;
абзац тридцать четвертый после слова «программ» дополнить словами
«, соисполнителя (участника) государственных программ Российской Федерации»;
абзац тридцать восьмой после слова «ремонт» дополнить словами
«, содержание»;
абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:
«учет в системе МЧС России военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований
и федеральных государственных гражданский служащих и уволенных со службы (работы) граждан Российской Федерации, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, и предоставление им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленного за МЧС России, в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
абзац пятидесятый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
«участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной, биологической и химической безопасности Российской Федерации;
разработку и доведение до федеральных органов исполнительной власти
и государственных корпораций, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рекомендаций о введении соответствующих режимов функционирования при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке организации и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также о привлечении сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны федерального уровня для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
контроль за выполнением органами повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органами управления гражданской обороной мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при подготовке к ведению и ведении гражданской обороны;
регистрацию деклараций пожарной безопасности.»;
в пункте 9:
подпункт 4 после слов «гражданской обороны» дополнить словами
«и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»;
дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) осуществляет предварительное расследование в форме дознания
по уголовным делам, отнесенным законодательством Российской Федерации
к подследственности органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;»;
дополнить подпунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:
«15.1) участвует в осуществлении управления и распоряжения жилищным фондом Российской Федерации, закрепленным за МЧС России, в соответствии
с назначением этого фонда;
15.2) участвует в осуществлении строительства и приобретения жилых помещений с последующим использованием их в качестве специализированного жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;»;
подпункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) разрабатывает и утверждает положение об организации воспитательной работы в системе МЧС России;»;
дополнить подпунктами 24, 25, 25.1, 26, 26.1, 27 следующего содержания:
«24) определяет профиль производимых судебных экспертиз судебно-экспертными учреждениями федеральной противопожарной службы;
25) участвует в осуществлении правомочий собственника имущества
МЧС России, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации, и управление которым осуществляет МЧС России, а также правомочий в отношении земель, другого имущества, предоставленных для нужд МЧС России;
25.1) участвует в осуществлении полномочий по реализации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, высвобождаемых
из наличия МЧС России земель, и другого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства;
26) организует проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, входящих в инфраструктуру гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
26.1) организует выдачу разрешений на строительство и ввод
в эксплуатацию объектов обороны и безопасности, входящих в инфраструктуру гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции этих объектов;
27) осуществляет комплекс мер, направленных на организацию отдыха детей военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы и спасателей, федеральных государственных гражданских служащих МЧС России, работников МЧС России, а также организованного отдыха указанных категорий граждан, членов их семей
и ветеранов МЧС России.»;
в пункте 12:
дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
6.1) утверждает положение о военной автомобильной инспекции Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;»;
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
в установленном порядке территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МЧС России, утверждает их организационно-штатную структуру
и штатное расписание, в том числе типовое, устанавливает нормативы их штатной численности, определяет полномочия начальников территориальных органов МЧС России по утверждению штатных расписаний территориальных органов МЧС России;».
дополнить подпунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:
«21.1)-утверждает положение о порядке обеспечения, указанной
в подпункте 27 пункта 9 настоящего Положения категории граждан, путевками
на отдых и оздоровление в учреждения, находящиеся в ведении МЧС России;
21.2)-определяет размер платы за работы (услуги) учреждений, находящихся в ведении МЧС России, выполняемые (оказываемые) ими, указанной в подпункте 27 пункта 9 настоящего Положения категории граждан;»;
дополнить подпунктами 36.1 – 36.3 следующего содержания:
«36.1) утверждает перечень должностей главных государственных инспекторов по маломерным судам субъектов Российской Федерации, государственных инспекторов по маломерным судам и их обязанности, положение о внештатных общественных инспекторах и правила пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами, акты, регламентирующие государственную регистрацию маломерных судов, аттестацию на право управления маломерными судами, надзор во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и формы судового билета и документов, подтверждающих право управления маломерным судном;
36.2) издает приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты,
в необходимых случаях – совместно с федеральными органами исполнительной власти, дает указания, организует и проверяет их исполнение;
36.3) принимает решение об использовании авиации МЧС России для санитарно-авиационной эвакуации населения в случаях чрезвычайных ситуаций, угрозы для жизни и здоровья населения.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.