Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Общение коллег работающих в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Текущее время: 18-12, 20:17

Часовой пояс: UTC + 3 часа




Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 13 ] 
Автор Сообщение
 Заголовок сообщения: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 16-10, 15:11 
Не в сети

Зарегистрирован: 04-05, 08:52
Сообщения: 53
Откуда: Москва
Друзья, в соответствии с постановлением ПРФ №794 от 2003 г. утвержден перечень создаваемых ФОИВ и уполномоченными организациями функциональных подсистем РСЧС, если в этом перечне отсутствует ФОИВ, значить ли нам на объектовом уровне тоже не надо создавать КЧС и т.д.
Спасибо


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 16-10, 15:17 
Не в сети
Активный форумчанин

Зарегистрирован: 25-05, 08:13
Сообщения: 1021
Основанием для создания звена РСЧС может быть и "вхождение" в состав территориального звена по разным основаниям. например по наличию ПОО....


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 16-10, 15:22 
Не в сети

Зарегистрирован: 04-05, 08:52
Сообщения: 53
Откуда: Москва
Олег1 писал(а):
Основанием для создания звена РСЧС может быть и "вхождение" в состав территориального звена по разным основаниям. например по наличию ПОО....

Нет к сожалению :) такого документа о вхождении в состав ТП РСЧС.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 16-10, 15:28 
Не в сети
Активный форумчанин

Зарегистрирован: 25-05, 08:13
Сообщения: 1021
Для территориальных звеньев определен другой порядок. Нижний уровень по которому есть требования создавать звенья-это муниципальные звенья (п. 5 положения, утв. ППР 794). Исходя из анализа п.7,10, 11,14(положения, утв. ППР 794) прослеживается возможность наличия объектового уровня. В соответствие с п. 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794):

п. 2" Единая система объединяет органы управления, силы и средства ......и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Вывод, федеральное законодательство не содержит императивного требования создания звена РСЧС во всех организациях а обставляет это требование двумя условиями:
-в полномочия организации должно входить решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (что в соответствие со ст. 14 68-ФЗ обязательно для всех организаций);
- организация должна осуществлять свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а это следующие задачи:

- предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
- снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. (ст. 3 68-ФЗ)

Т. е организация осуществляет свою деятельность в сферах, определенных ст. 3 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", заниматься предупреждением, ликвидацией или управлением в сфере чрезвычайных ситуаций, что должны быть зафиксировано в:
- в уставе организации;
- вменено каким-то нормативно-правовым актом (например 105 приказом МЧС от 28 февраля 2003 г. N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"), 105 приказ МЧС, содержит требование создания звена РСЧС (с моей точки зрения должна быть градация в зависимости от количества работающих и потенциальной опасности объекта, КЧС и ОПБ и т. д., для отдельно взятой заправки, когда там работает то всего человек 5создание звена РСЧС - нонсенс) );
- решении вышестоящего органа.
:)


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 10:42 
Не в сети

Зарегистрирован: 17-10, 10:28
Сообщения: 16
Добрый день!
Исходя из всего этого, получается нет обязательного требования о наличии на объекте приказа о создании объектового звена и положения об объектовом звене системы?

Так же прошу совета:
Недавно назначили на должность работника, уполномоченного решать вопросы по ГО и ЧС. Организация имеет категорию по ГО, численность персонала - около 700. Имеется собственная служба спасения и пожаротушения, но за пределы организации служба не выезжает. Подскажите пожалуйста, нужно ли в данной организации создавать приказ об объектовом звене? (приказы и положения о КЧСиПБ, ПУФ, ЭвакоКомиссии, о службе оповещения и о пункте выдачи СИЗ имеются)

Смотрел все предыдущие акты проверок с МЧС и ОНД, нигде не было замечания об отсутствии приказа о создании объектового звена. Но и самого приказа по организации я найти не могу.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 13:45 
Не в сети
Активный форумчанин

Зарегистрирован: 25-05, 08:13
Сообщения: 1021
ПОО есть?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 14:38 
Не в сети

Зарегистрирован: 17-10, 10:28
Сообщения: 16
Олег1 писал(а):
ПОО есть?


Если Вы имеете в виду Паспорт Опасного Объекта, то имеется паспорт безопасности (как я понял он разрабатывался,либо компоновывался в МЧС), в нем написано "категория: ПОО, класс опасности:III класс"

Наверно, следует уточнить, организация - аэропорт.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 14:59 
Не в сети
Активный форумчанин

Зарегистрирован: 25-05, 08:13
Сообщения: 1021
Ув. Taciturn уже на основании только того, что Вы эксплуатируете ПОО у Вас должно быть создано звено РСЧС:
105 приказом МЧС от 28 февраля 2003 г. N 105
48. Управление мероприятиями по предупреждению чрезвычайных
ситуаций на потенциально опасном объекте осуществляется под
руководством лица, возглавляющего эксплуатирующую организацию. В
составе органов управления организацией формируются:
координирующий орган в области предупреждения чрезвычайных
ситуаций (объектовая комиссия по чрезвычайным ситуациям),
постоянно действующий орган управления (отдел, сектор), специально
уполномоченный на решение задач в указанной области (орган по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям), и орган
повседневного управления мероприятиями по предупреждению
чрезвычайных ситуаций (дежурно-диспетчерская служба организации).
Все это органы управления звена РСЧС, так что создавайте.....


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 15:09 
Не в сети
Активный форумчанин

Зарегистрирован: 25-05, 08:13
Сообщения: 1021
Олег1 писал(а):
Наверно, следует уточнить, организация - аэропорт.

Тем более Вам доками по авиационной безопасности вменено заниматься ликвидацией ЧС в части касающейся, для чего у Вас и силы есть:пожарные и т. п....


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 15:27 
Не в сети

Зарегистрирован: 17-10, 10:28
Сообщения: 16
Ув. Олег 1,
Спасибо большое за развернутый ответ! Вот и я недоумевал, раз все приказы о создании всех этих органов (КЧСиПБ,ДДС, отдел по ГОиЧС) имеются, то почему же нет приказа о создании объектового звена РСЧС?

Цитата:
Все это органы управления звена РСЧС, так что создавайте.....

этот приказ надо ли согласовывать с кем-то из органов?(МЧС, Комитет защиты населения?) создание звена к чему-то дополнительному обязывает?(например к оказанию помощи при ликвидации ЧС на близлежащих организациях?)

Цитата:
Тем более Вам доками по авиационной безопасности вменено заниматься ликвидацией ЧС в части касающейся для чего у Вас и силы есть:пожарные и т. п....

еще доками и по транспортной безопасности:) но работа по этим докам ложится на плечи начальника службы спасения (СПАСОП) в нашем аэропорту.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 15:51 
Не в сети
Активный форумчанин

Зарегистрирован: 25-05, 08:13
Сообщения: 1021
Ув. Taciturn
Taciturn писал(а):
этот приказ надо ли согласовывать с кем-то из органов?(МЧС, Комитет защиты населения?)

Нет
Taciturn писал(а):
создание звена к чему-то дополнительному обязывает?(например к оказанию помощи при ликвидации ЧС на близлежащих организациях?)

Да прочитайте 794 ППР, скорее всего у Вас и так все как по постановлению, может доки какие придется разработать......
Taciturn писал(а):
еще доками и по транспортной безопасности:) но работа по этим докам ложится на плечи начальника службы спасения (СПАСОП) в нашем аэропорту.

Не путайте, у них своя делянка, у Вас своя прочитайте хотя бы
Приказ Минтранса РФ от 20 сентября 2005 г. N 112
"О функциональной подсистеме транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 16:27 
Не в сети

Зарегистрирован: 17-10, 10:28
Сообщения: 16
Ув. Олег1, спасибо за ответы! Буду разбираться!
Чувствую вопросов еще много возникнут.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: КЧСиПБ объекта
СообщениеДобавлено: 17-10, 16:30 
Не в сети
Активный форумчанин

Зарегистрирован: 25-05, 08:13
Сообщения: 1021
Ок, обращайтесь :D


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 13 ] 

Часовой пояс: UTC + 3 часа


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
РейСРёРЅРі@Mail.ru
Создать форум

Powered by Forumenko © 2006–2014
Русская поддержка phpBB