Коллеги, вот вам несколько иной разворо.
Мы - функционалы. В течение последних десяти лет, примерно, пытаемся добиться от своего вышестоящего начальства установить правила нашего взаимодействия с территориалами, с одной стороны, а с другой - в течение такого же времени пытаемся убедить территориалов, что мы готовы с ними сотрудничать, но просим определить для каких целей будут привлекаться наши силы и средств, в т.ч. согласовать с нами план ЧС в части взаимодействия и т.д.
Имеем ноль в сухом остатке с обеих сторон...