Вводный инструктаж по ГО???

Ответить
Сообщений: 122 Пред. 1, 2, 3, 4, 5 ... 9 След. Страница 1 из 9

Сообщение
Автор
03 май 2017, 14:41
Уважаемые коллеги!
На сколько серьезное наказание за не выполнение вводного инструктажа по ГО? Кто-то уже начал проводить вводные инструктажи по ГО?
03 май 2017, 14:58
Наказание у нас будет в виде предписания надзорного органа в соответствии с адм. кодексом, должностному 10-20 тысяч, юрлицу 100-200. А инструктаж мы уже проводим около года, сваяли Положение, журналы и тд. При приеме на работу проведение данного инструктажа включено в бегунок, специалист по ГО проводит инструктаж, все данные записывает в журнал, ну и на всякий случай выдаём памятку для самостоятельного изучения.
03 май 2017, 15:05
ALEXEY писал(а):
Наказание у нас будет в виде предписания надзорного органа в соответствии с адм. кодексом, должностному 10-20 тысяч, юрлицу 100-200. А инструктаж мы уже проводим около года, сваяли Положение, журналы и тд. При приеме на работу проведение данного инструктажа включено в бегунок, специалист по ГО проводит инструктаж, все данные записывает в журнал, ну и на всякий случай выдаём памятку для самостоятельного изучения.

А разве изменения по вводному инструктажу по ГО не с 19.04.2017г. внесли в ППР №841? или у Вас были другие требования или указания по проведению вводных инструктажей по ГО?
03 май 2017, 15:08
Да мы в прошлом году решили самостоятельно ввести данный инструктаж, чтобы работники при проверках надзорников хотя бы что то смогли ответить по ГО и ЧС
03 май 2017, 15:11
ALEXEY писал(а):
Да мы в прошлом году решили самостоятельно ввести данный инструктаж, чтобы работники при проверках надзорников хотя бы что то смогли ответить по ГО и ЧС

О, вы прям на шаг впереди нашего правительства!!!)))
03 май 2017, 15:22
ALEXEY писал(а):
Да мы в прошлом году решили самостоятельно ввести данный инструктаж, чтобы работники при проверках надзорников хотя бы что то смогли ответить по ГО и ЧС


Не могли бы вы разместить здесь программу вводного инструктажа по ГО, чтобы форумчане не изобретали велосипед.
03 май 2017, 16:17
Постараюсь
03 май 2017, 21:11
ГОЧС в КРС писал(а):
ALEXEY писал(а):
Да мы в прошлом году решили самостоятельно ввести данный инструктаж, чтобы работники при проверках надзорников хотя бы что то смогли ответить по ГО и ЧС

О, вы прям на шаг впереди нашего правительства!!!)))

:P это прям как в знаменитом телепроекте) хотите еще несколько предсказаний? что нас ждет в ближайшем будущем? примут поправки в 151 ФЗ о статусе спасателей где добавят еще один вид АСР - горноспасательные работы. также расшифруют каждый вид АСР, что конкретно к ним относится. примут поправки в 68 ФЗ касательно единого номера спасения 112. отменят, очень надеюсь, 240 ППРФ о ЛАРН. примут наконец то ППРФ с определением критериев ПОО. разделят все организации по вероятности возникновения ЧС на три класса (категории). в соответствии с данными категориями будем разрабатывать (перерабатывать Планы ЧС). примерно так)))
03 май 2017, 22:03
pavel1984 писал(а):
:P это прям как в знаменитом телепроекте) хотите еще несколько предсказаний? что нас ждет в ближайшем будущем? примут поправки в 151 ФЗ о статусе спасателей где добавят еще один вид АСР - горноспасательные работы...

Так вроде бы уже в 1995 году приняли и сразу добавили...
03 май 2017, 22:33
Доработанный текст проекта Приказа МЧС России "Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (подготовлен МЧС России 03.01.2017)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства РФ 1994, N 35, ст. 3648, 2002, N 44, ст. 4294, 30.08.2004, N 35, ст. 3607, 2006, N 50, ст. 5284, 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498, 2007, N 45, ст. 5418, 2009, N 1, ст. 17, 2009, N 19, ст. 2274, 2009, N 48, ст. 5717, 2010, N 21, ст. 2529, 2011, N 1, ст. 24, 2011, N 1, ст. 54, 2012, N 14, ст. 1549, 2013, N 7, ст. 610, 2013, N 27, ст. 3450, 2013, N 27, ст. 3477, 2013, N 52 (часть I), ст. 6969, 2014, N 30 (часть I), ст. 4272, 2014, N 42, ст. 5615, 2015, N 10, ст. 1408, 2015, N 18, ст. 2622, 2015, N 48 (часть I), ст. 6723, 2016, N 1 (часть I), ст. 68, 2016, N 7, ст. 919, 2016, N 26 (часть I), ст. 3887) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства РФ 2004, N 2, ст. 121, 2005, N 23, ст. 2269, 2006, N 41, ст. 4256, 2008, N 47, ст. 5481, 2009, N 12, ст. 1429, 2009, N 29, ст. 3688, 2010, N 37, ст. 4675, 2010, N 38, ст. 4825, 2011, N 7, ст. 979, 2011, N 7, ст. 981, 2011, N 14, ст. 1950, 2012, N 1, ст. 145, 2012, N 17, ст. 2009, 2012, N 37, ст. 5002, 2012, N 44, ст. 6026, 2012, N 46, ст. 6339, 2012, N 48, ст. 6687, 2013, N 24, ст. 2999, 2013, N 30 (часть II), ст. 4114, 2014, N 8, ст. 808, 2015, N 16, ст. 2389) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Министр В.А. Пучков
Приложение
к приказу МЧС России
от _________N______

Порядок
разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет единые на всей территории требования для субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и юридических лиц всех форм собственности, их представительств, филиалов, дочерних зависимых обществ и индивидуальных предпринимателей (далее - организация) к разработке, согласованию и утверждению Планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План действий).

2. Планы действий определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по предупреждению и (или) снижению негативных последствий чрезвычайных ситуаций, а также по защите населения, территорий, материальных ценностей и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при возникновении чрезвычайных ситуаций и привлекаемые для этого силы и средства. Планы действий детально отражают мероприятия, направленные на выполнение указанных задач.

3. В целях установления дифференцированных требований по планированию и осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится категорирование по чрезвычайным ситуациям (далее - категорирование по ЧС) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций, которое осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в приложении N1.

4. Разрабатываются следующие Планы действий:

План действий Российской Федерации;

План действий федерального округа;

План действий субъекта Российской Федерации;

План действий муниципального образования;

План действий закрытого административно-территориального образования;

План действий организации первого и второго типа по ЧС.

5. Организации третьего типа по ЧС осуществляют разработку инструкции по действию работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - Инструкция).

6. Отнесение сведений, содержащихся в Плане действий, к информации ограниченного доступа производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Организация разработки, согласования и утверждения
Планов действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
7. Разработку Плана действий Российской Федерации осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

8. Разработку Плана действий федерального округа осуществляет региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

9. Разработку Плана действий субъекта Российской Федерации осуществляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации во взаимодействии с главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации.

10. Разработку Плана действий муниципального образования осуществляет соответствующий орган местного самоуправления муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением во взаимодействии с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации.

11. План действий внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения разрабатывается органом местного самоуправления внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти города федерального значения и главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации.

11.1. План действий внутригородского района разрабатывается органом местного самоуправления внутригородского района во взаимодействии с соответствующим органом местного самоуправления городского округа с внутригородским делением.

11.2. План действий городского поселения разрабатывается органом местного самоуправления городского поселения во взаимодействии с органом местного самоуправления городского округа или муниципального района, в состав которого оно входит.

11.3. План действий сельского поселения не разрабатывается.

Вопросы по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Орган местного самоуправления муниципального района в срок не более одного месяца после утверждения Плана действий разрабатывает и направляет выписку из Плана действий муниципального района в орган местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального района.

12. Разработку Плана действий закрытого административно - территориального образования осуществляет орган местного самоуправления закрытого административно - территориального образования во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено закрытое административно - территориальное образование, и специальным управлением федеральной противопожарной службы МЧС России (далее - ФПС МЧС России), осуществляющим противопожарную охрану закрытого административно - территориального образования.

13. Разработку Плана действий организации осуществляют организации, отнесенные к первому и второму типу по ЧС, во взаимодействии с главными управлениями МЧС России по субъекту Российской Федерации и органами местного самоуправления, на территории которых они расположены.

14. Организации третьего типа по ЧС осуществляют разработку Инструкции в соответствии с выпиской из Плана действий муниципального образования. Инструкция утверждается локальным нормативным актом, издаваемым руководителем организации.

Орган местного самоуправления разрабатывает и направляет выписку из Плана действий муниципального образования в организации третьего типа по ЧС по их запросу.

Выписка из Плана действий муниципального образования состоит из следующих разделов:

I) сведения о возможных источниках чрезвычайных ситуаций и характере их воздействия;

II) способы защиты и мероприятия, выполняемые при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Инструкция для организации третьего типа по ЧС состоит из разделов:

I) краткие сведения о возможных источниках чрезвычайных ситуаций и характере их воздействия на организацию;

II) порядок действий работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, способы защиты работников организации.

15. Разработка Плана действий выполняется в три этапа во взаимодействии с МЧС России и его территориальными органами и включает в себя:

15.1. На первом этапе:

15.1.1. Изучение и анализ законодательной и нормативной правовой базы по организации и осуществлению мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

15.1.2. Сбор и обобщение необходимых исходных данных, в том числе:

уточнение сведений о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведений о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях;

определение объектов и территорий, представляющих существенную опасность для населения;

проведение анализа по многолетним статистическим наблюдениям характера и видов чрезвычайных ситуаций, которые имели место на территории (объекте), величин ущерба, сроков выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых силах и средствах для их ликвидации;

уточнение сведений о территории и численности населения, которое может оказаться в зонах чрезвычайных ситуаций (пожаров, взрывов, затоплений, загрязнения радиоактивными веществами, заражения химическими и биологическими опасными веществами и др.);

уточнение сведений о наличии транспортных средств в целях проведения эвакуационных мероприятий.

С учетом специфики местных условий по решению разработчика могут подготавливаться и другие необходимые исходные данные.

15.1.3. На основании исходных данных осуществляется прогнозирование и оценка последствий возможных чрезвычайных ситуаций.

При прогнозировании последствий возможных чрезвычайных ситуаций используются данные, содержащиеся в следующих документах:

планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

паспортах безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

паспортах безопасности критически важных объектов;

паспортах безопасности потенциально опасных объектов;

паспортах безопасности объектов (территорий) по антитеррористической защищенности;

декларациях промышленной безопасности опасных производственных объектов;

декларациях безопасности гидротехнических сооружений;

планах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

и иных документах по решению разработчика.

15.1.4. Составление календарного плана по разработке документов Плана действий.

15.2. На втором этапе:

15.2.1. Практическая разработка и оформление документов Плана действий.

15.2.2. Практическая разработка разделов Плана действий заключается в прогнозировании возможной обстановки, которая может сложиться при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, оценке разрушений, потерь и выработке решений на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

15.2.3. С учётом исходных данных при прогнозировании последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется определение:

зон возможного действия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций;

численности населения, работников организаций, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов;

возможного количества погибших, пострадавших и населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности;

возможного материального ущерба;

перечня мероприятий и объемов АСДНР по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

необходимых сил и средств, а также порядка выполнения мероприятий по защите населения и работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

15.2.4. Подписываются Планы действий:

Российской Федерации - заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

федерального округа - начальником регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

субъекта Российской Федерации - заместителем высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (заместителем руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и начальником главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;

муниципального образования - председателем комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны муниципального образования;

организации первого и второго типов по ЧС - председателем комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации, руководителем структурного подразделения (должностным лицом), уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны организации.

15.3. На третьем этапе:

15.3.1. Согласование Планов действий осуществляется:

Российской Федерации - с руководителями (заместителями руководителей) федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий;

субъекта Российской Федерации - с начальником регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

муниципального образования (за исключением внутригородского района городского округа с внутригородским делением и городского поселения) - с начальником главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;

внутригородского района городского округа с внутригородским делением - с руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны городского округа с внутригородским делением;

городского поселения - с руководителем органа (должностным лицом), специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны муниципального района или городского округа;

закрытого административно - территориального образования - с начальником специального управления ФПС МЧС России.

Согласование Планов действий производится после их подписания соответствующими должностными лицами, указанными в п.15.2.4.

Планы действий должны быть в обязательном порядке согласованы с органами управления и организациями, указанными в Планах действий и привлекаемыми для выполнения планируемых мероприятий по защите населения или работников организаций, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и форма согласования Планов действий устанавливается МЧС России.

15.3.1.1 Организации первого и второго типов по ЧС осуществляют в уведомительном порядке согласование Планов действий с органом местного самоуправления городского округа или муниципального района.

Организации первого и второго типов по ЧС по окончании разработки Плана действий в срок не более тридцати календарных дней направляют уведомление о его разработке с приложением Плана действий в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту нахождения организации.

Орган местного самоуправления городского округа или муниципального района в срок не более тридцати календарных дней со дня получения уведомления и Плана действий организует его рассмотрение и согласование с последующим направлением согласованного Плана действий в организацию.

В случае принятия решения об отказе в согласовании Плана действий организации, орган местного самоуправления городского округа или муниципального района направляет План действий в организацию с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.

Основанием для отказа в согласовании Планов действий является:

а) несоответствие представленного Плана действий установленной структуре или содержанию, предусмотренных настоящим Порядком;

б) отсутствие в Плане действий источников рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, характерных для территории городского округа и муниципального района по месту нахождения организации;

в) наличие представленных в Плане действий и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации по организации взаимодействия и информационного обмена при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации с органом местного самоуправления городского округа или муниципального района.

Руководитель организации при получении решения об отказе в согласовании Плана действий в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня его получения, обязан внести соответствующие изменения и повторно направить его в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту нахождения организации.

15.3.2. Утверждение Планов действий осуществляется:

Российской Федерации - решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

федерального округа - полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе;

субъекта Российской Федерации - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

муниципального образования - должностным лицом местного самоуправления (выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления);

организации первого или второго типов по ЧС - руководителем организации.

Утверждение Планов действий производится после их согласования с соответствующими должностными лицами, указанными в п.15.3.1.

15.3.3. Руководитель организации первого или второго типов по ЧС в срок не более 14 календарных дней со дня утверждения Плана действий направляет уведомление о разработке и утверждении Плана действий с приложением копии Плана действий в электронном виде в МЧС России или его территориальный орган.

План действий организации первого или второго типов по ЧС, расположенной на территории одного субъекта Российской Федерации, направляется на рассмотрение и регистрацию в главное управление МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации по месту расположения организации;

План действий организации первого или второго типов по ЧС, имеющей обособленные подразделения на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не выходящей за пределы одного федерального округа, - в региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

План действий организации первого или второго типов по ЧС, имеющей обособленные подразделения на территории двух и более субъектов Российской Федерации и выходящей за пределы одного федерального округа, - в МЧС России.

Формат представления Плана действий организации в электронном виде устанавливает МЧС России.

15.3.4. МЧС России, его территориальные органы осуществляют рассмотрение, регистрацию и учет Планов действий организаций первого или второго типов по ЧС.

МЧС России, его территориальные органы в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения уведомления и Плана действий организации, организуют проверку полноты и достоверности, содержащихся в указанных документах сведений, в том числе проверку соответствия требованиям нормативных правовых документов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимают решение о регистрации Плана действий с последующим уведомлением организации о регистрации Плана действий.

В случае принятия решения об отказе в регистрации Плана действий организации МЧС России, его территориальные органы направляют организации уведомление об отказе в регистрации с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.

Основанием для отказа в регистрации Планов действий является:

а) несоответствие информации, изложенной в Плане действий, законодательству Российской Федерации, законодательству субъектов Российской Федерации и требованиям настоящего приказа;

б) несоответствие представленного Плана действий установленной структуре или содержанию, предусмотренных настоящим Порядком;

в) наличие представленных в Плане действий и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.

Руководитель организации при получении решения об отказе в регистрации Плана действий в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня его получения, обязан внести соответствующие изменения и повторно направить План действий в МЧС России или его территориальный орган.

III.Структура Планов действий
16. Планы действий состоят из разделов и приложений.

16.1. План действий Российской Федерации состоит из разделов:

I) краткая географическая, социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;

II) мероприятия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень приложений к Плану действий Российской Федерации:

а) возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) схемы реагирования органов управления, сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) порядок организации управления, связи и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

е) план проведения мероприятий по эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ж) план организации первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

з) план по смягчению рисков и реагированию на ЧС в период половодья на территории Российской Федерации;

и) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период на территории Российской Федерации;

к) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации;

л) план применения авиации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

16.2. План действий субъекта Российской Федерации первой и второй категории по ЧС состоит из разделов:

I) краткая географическая, социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;

II) мероприятия при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

III) мероприятия при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень приложений к Плану действий:

а) возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) схемы реагирования органов управления, сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) организация управления, связи и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

е) план эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ж) план организации первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

з) план по смягчению рисков и реагированию на ЧС в период половодья на территории субъекта Российской Федерации;

и) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период на территории субъекта Российской Федерации;

к) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период на территории субъекта Российской Федерации;

л) план применения авиации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

м) перечень организаций исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

16.3. План действий субъекта Российской Федерации третьей категории по ЧС состоит из разделов:

I) краткая географическая, социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;

II) мероприятия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень приложений к Плану действий:

а) возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) схемы реагирования органов управления, сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) организация управления, связи и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

е) план проведения мероприятий по эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ж) план организации первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

з) план по смягчению рисков и реагированию на ЧС в период половодья на территории субъекта Российской Федерации;

и) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период на территории субъекта Российской Федерации;

к) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период на территории субъекта Российской Федерации;

л) план применения авиации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

м) перечень организаций исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

16.4. План действий муниципального образования первой группы по ЧС состоит из разделов:

I) краткая географическая, социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;

II) мероприятия при угрозе чрезвычайных ситуаций;

III) мероприятия при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень приложений к Плану действий:

а) возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) схемы реагирования органов управления, сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) организация управления, связи и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

е) план проведения мероприятий по эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ж) план организации первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

з) план по смягчению рисков и реагированию на ЧС в период половодья на территории муниципального образования;

и) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период на территории муниципального образования;

к) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период на территории муниципального образования;

л) перечень организаций исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

16.5. План действий муниципального образования второй группы по ЧС состоит из разделов:

I) краткая географическая, социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;

II) мероприятия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень приложений к Плану действий:

а) возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) схемы реагирования органов управления, сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) организация организации управления, связи и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

е) план проведения мероприятий по эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ж) план организации первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

з) план по смягчению рисков и реагированию на ЧС в период половодья на территории муниципального образования;

и) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период на территории муниципального образования;

к) план по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период на территории муниципального образования;

л) перечень организаций исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

16.6. План действий муниципального образования третьей группы по ЧС:

I) краткая географическая, социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций;

II) мероприятия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень приложений к Плану действий:

а) возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) план проведения мероприятий по эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) схемы реагирования сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) организация управления, связи и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) перечень организаций исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

16.7. План действий для организации*(1) первого типа по ЧС состоит из разделов:

I) краткая характеристика организации и оценка возможной обстановки на территории организации;

II) мероприятия при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

III) мероприятия при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень приложений к Плану действий организации:

а) возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) схемы реагирования органов управления, сил и средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) организация управления, связи и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

е) план проведения мероприятий по эвакуации рабочих и служащих организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ж) возможности организации выполнять работы по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (перечень выполняемых работ).

16.7.1. План действий для организации1 второго типа по ЧС состоит из разделов:

I) краткая характеристика организации и оценка возможной обстановки на территории организации;

II) мероприятия, проводимые при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень приложений к Плану действий организации:

а) возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) организация управления, связи и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) план проведения мероприятий по эвакуации рабочих и служащих организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

16.7.2. В Плане действий организации, имеющей обособленные подразделения и объекты, в том числе расположенные на разных территориях (далее - обособленные подразделения), кроме сведений о самой организации, отражаются также сведения об этих обособленных подразделениях.

16.7.3. Обособленное подразделение организации разрабатывает План действий в соответствии с требованиями, установленными настоящим приказом к организациям в соответствии присвоенной ей категорией по ЧС.

17. Организационно-методическое руководство планированием действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет МЧС России.

IV. Введение в действие Планов действий
18. Введение в действие Плана действий - это начало выполнения запланированных в Плане действий мероприятий в полном или частичном объеме, а также привлечение требуемых и согласованных для их выполнения сил, средств и ресурсов.

План действий вводится в действие при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации и оформляется:

Российской Федерации - решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

федерального округа - приказом начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

субъекта Российской Федерации - постановлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

муниципального образования - муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;

ЗАТО - постановлением главы ЗАТО.

организации первого или второго типа по ЧС - приказом руководителя организации.

V. Срок действия Планов действий
19. Срок действия Планов действий составляет 5 лет со дня его утверждения в установленном порядке, а для организаций первого и второго типов по ЧС, со дня их регистрации в МЧС России или его территориальном органе. По истечении указанного срока План действий подлежит переработке.

Переработка Плана действий - процедура, связанная с оформлением нового Плана действий в установленном порядке и прекращением действия существующего Плана действий.

20. Планы действий организации первого или второго типа по ЧС подлежат обязательной переработке не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия действующего Плана действий, а также не позднее 1 месяца после:

реконструкции, технического перевооружения, ввода или вывода из эксплуатации опасных производств или технологий;

в соответствии с актом технического расследования причин возникших аварий (чрезвычайных ситуаций), в случае выявления новых источников (факторов риска) возникновения чрезвычайных ситуаций;

по решению либо предписанию МЧС России или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в Плане действий.

21. Количество экземпляров Планов действий определяется из расчета имеющихся в федеральных органах исполнительной власти, федеральных округах, субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях пунктов управления, но не менее чем в 2 экземплярах.

Первый экземпляр Плана действий хранится:

Российской Федерации - в структурном подразделении Центрального аппарата МЧС России, ответственным за разработку Плана действий;

федерального округа - в соответствующем региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

субъекта Российской Федерации - в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

муниципального образования - в органе местного самоуправления;

организаций первого или второго типов по ЧС - в организации.

Второй экземпляр Плана действий, а так же его копия в электронном виде направляется и хранится:

Российской Федерации - в ФГБУ НЦУКС МЧС России;

федерального округа - в МЧС России;

субъекта Российской Федерации - в соответствующем региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

муниципального образования - в соответствующем главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации;

ЗАТО - в соответствующем специальном управлении ФПС МЧС России;

организации первого или второго типа по ЧС - в органе местного самоуправления по месту нахождения организации, а копия Плана действий в электронном виде в главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения организации;

организации, имеющей обособленные подразделения на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не выходящей за пределы одного федерального округа - копия Плана действий в электронном виде в соответствующем региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения организации;

организации, имеющей обособленные подразделения на территории двух и более субъектов Российской Федерации и выходящей за пределы одного федерального округа - копия Плана действий в электронном виде в МЧС России;

организации (особо важных и режимных организаций, охраняемые специальными подразделениями ФПС ГПС) - копия Плана действий в электронном виде в соответствующем специальном управлении ФПС МЧС России.

VI. Корректировка Планов действий
22. Корректировка Плана действий - это внесение соответствующих изменений и дополнений в План действий, а также в приложения нему.

Изменения в План действий - внесение изменений в соответствующие текстовые, графические или числовые данные Плана действий.

Дополнение в План действий - внесение в План действий дополнительной информации, не содержащейся в первично оформленном, согласованном и утвержденном Плане действий.

23. Корректировка Планов действий может быть текущей и плановой.

23.1. Текущая корректировка Плана действий производиться по мере необходимости, в том числе при появлении актуальной информации, при учете которой обеспечивается повышение достоверности и полноты сведений, изложенных в Плане действий.

23.2. Плановая корректировка Планов действий осуществляется ежегодно:

Плана действий Российской Федерации в ходе формирования ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - до 1 апреля по состоянию на 1 января текущего года;

Плана действий субъекта Российской Федерации (муниципального образования) - до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года;

Плана действий организации первого или второго типа по ЧС - до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года.

При проведении плановой корректировки Плана действий Российской Федерации, федерального округа, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, ЗАТО и организации первого или второго типа по ЧС обеспечивается внесение соответствующих изменений во все экземпляры Планов действий, а также в их копии в электронном виде.

Внесенные изменения в План действий заверяются подписью должностного лица, уполномоченного на внесение соответствующих изменений.

Перечень внесенных изменений и (или) дополнений в План действий фиксируется в отдельном документе "Список изменений и дополнений в План действий", прилагаемом к Плану действий, подписывается должностным лицом, уполномоченным на внесение соответствующих изменений, и заверяется печатью организации.

После выполнения плановой корректировки Плана действий откорректированная электронная копия второго экземпляра Плана действий с приложением "Списка изменений и дополнений в План действий" в срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания плановой корректировки Плана действий направляется в соответствующий орган управления в соответствии с требованиями пунктом 21 настоящего приказа.

Приложение N 1
к Порядку разработки, согласования и утверждения планов действий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Порядок проведения категорирования по чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций
1. Настоящий Порядок определяет критерии и правила категорирования по чрезвычайным ситуациям (далее - категорирование по ЧС) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.

2. Категорирование по ЧС субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций осуществляется в целях установления дифференцированных требований по планированию и осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Критерии категорирования по ЧС субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций приведены в приложении N 2.

4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации во взаимодействии с органами местного самоуправления ежегодно до 1 декабря формируют и направляют в МЧС России сведения о субъекте Российской Федерации и о муниципальных образованиях, входящих в состав субъекта Российской Федерации, в соответствии с Приложением N 3, а так же сведения о перечне организаций исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий субъекта (муниципального образования) Российской Федерации, в соответствии с приложением N 5.

МЧС России обобщает представленные сведения субъектов Российской Федерации и в соответствии с критериями категорирования по ЧС, приведенными в приложении N 2, формирует предложения по присвоению категорий по ЧС субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям и представляет установленным порядком в Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осуществляет присвоение категорий по ЧС субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

5. Категорирование по ЧС организаций осуществляет главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации на основании сведений, представляемых руководителями организаций по форме, приведенной в приложении N 4.

Начальники главных управлений МЧС России по соответствующим субъектам Российской Федерации назначают структурное подразделение, ответственное за рассмотрение сведений, представленных организациями, установление категории по ЧС организации и ведение учета данных об организациях.

6. Руководитель организации назначает ответственных должностных лиц, определяет сроки и порядок представления сведений об организации по установленной форме в главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (по месту нахождения организации).

Сроки представления сведений об организации должны быть согласованы с главным управлением МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации, но не более 3-месяцев с даты утверждения и опубликования настоящего приказа.

Руководители организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерацией за достоверность и полноту представляемых сведений.

7. Присвоение организации категории по ЧС осуществляется в соответствии с приказом начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (по месту нахождения организации) и в срок не более 10 рабочих дней руководителю организации направляется уведомление о присвоенной организации категории по ЧС.

8. Организациям, имеющим обособленные подразделения, расположенные на территории двух и более субъектов Российской Федерации в границах одного федерального округа, присвоение категории по ЧС осуществляется приказом регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Организациям, имеющим обособленные подразделения, расположенные на территории двух и более федеральных округов, присвоение категории по ЧС осуществляется приказом МЧС России.

9. Руководитель организации, отнесенной к первому или второму типу по ЧС обязаны в срок не более 6-месяцев с даты получения уведомления о присвоении организации категории по ЧС организовать разработку и утверждение Плана действий.

10. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, закрытые административно-территориальные образования в срок не более года с даты утверждения категории по ЧС Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организуют разработку и утверждение Плана действий.

Приложение N 2
к Порядку разработки, согласования и утверждения планов действий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Критерии категорирования по ЧС субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций
Категория по ЧС Критерии отнесения к категории по ЧС
Субъекты Российской Федерации
(город федерального значения)
первая категория
по ЧС* численность населения субъекта превышает 2,5 млн. человек; наличие на территории субъекта Российской Федерации 50 и более критически важных объектов; наличие на территории субъекта Российской Федерации 100 и более потенциально опасных объектов; 50 процентов и более населения или территории субъекта Российской Федерации попадают в зону возможного действия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций; периодичность возникновения на территории субъекта Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, отнесенных в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального, межрегионального, федерального характера регионального, межрегионального, федерального характера, составляет 2 раза и более в 5 лет
вторая категория
по ЧС* численность населения субъекта составляет от 1,5 млн. человек до 2,5 млн. человек; наличие на территории субъекта Российской Федерации от 30 до 50 критически важных объектов; наличие на территории субъекта Российской Федерации от 50 до 100 потенциально-опасных объектов; 30 процентов и более населения или территории субъекта попадают в зону возможного действия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций; периодичность возникновения на территории субъекта Российской Федерации чрезвычайных ситуаций регионального, межрегионального, федерального характера составляет 1 раз в 5 лет
третья категория
по ЧС к третьей категории относится субъект Российской Федерации, если он не попадает под критерии первой или второй категории по ЧС
Муниципальные образования
первая группа
по ЧС городской округ, являющийся областным, краевым, республиканским административным центром субъекта Российской Федерации; внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения; городской округ с численностью населения 250 тысяч человек и более
вторая группа
по ЧС городской округ с численностью населения менее 250 тысяч человек; внутригородской район городского округа; муниципальный район
третья группа
по ЧС городское поселение
четвертая группа
по ЧС сельское поселение
Организации
первого типа
по ЧС организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к критически важным и (или) потенциально опасным объектам
второго типа
по ЧС организации, не относящиеся к организациям первого типа по ЧС, на территории которых имеются опасные производственные объекты III и (или) IV классов опасности либо гидротехнические сооружения III и (или) IV классов (средней и низкой опасности) или одно и более мест массового пребывания людей (более 50 человек) 1
третьего типа по ЧС организации, которые не относятся к организациям первого и второго типа по ЧС
*Примечание: Присвоение категории по ЧС осуществляется при выполнении не менее одного критерия.

*(2) В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями и дополнениями) под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. Данное определение не распространяется микропредприятия, на жилые дома, остановки общественного транспорта, кладбища, объекты, специально предназначенные для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний культа.

Микропредприятия - малые предприятия, средняя численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения средней численности до пятнадцати человек в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Приложение N 3
к Порядку разработки, согласования и утверждения планов действий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Сведения для учета категории по ЧС
субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
_____________________________________________________________

(субъект Российской Федерации, муниципальное образование)

1. Численность населения субъекта (муниципального образования) ______ тыс. человек.

2. Административно-территориальное деление субъекта Российской Федерации (муниципального образования)

N п/п. Наименование городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения Численность населения (тыс. человек) Примечание
Субъект Российской Федерации (муниципальное образование)


3. Сведения о критически важных объектах и потенциально опасных объектах

3.1. Сведения о критически важных объектах

Всего на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) размещено ____ критически важных объектов.

3.2. Сведения о потенциально опасных объектах субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

N п/п. Наименование муниципального образования Наименование потенциально опасного объекта Примечание


4. Сведения о населении и территории, попадающей в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

4.1. Характеристика зоны возможного химического заражения:

____ населенных пунктов попадает в зону возможного опасного химического заражения;

____ кв.км площадь зоны возможного химического заражения (__% от территории субъекта (муниципального образования));

____ человек в зоне возможного химического заражения (__% от общей численности населения субъекта (муниципального образования)).

4.2. Характеристика зоны возможного радиационного загрязнения:

____ населенных пунктов в зоне возможного опасного радиационного загрязнения;

____ кв.км площадь зоны возможного радиационного загрязнения (__% от территории субъекта (муниципального образования));

____ человек в зоне возможного радиационного загрязнения (__% от общей численности населения субъекта (муниципального образования));

4.3. Характеристика зоны возможного катастрофического затопления:

____ населенных пунктов в зону возможного катастрофического затопления;

____ кв.км площадь зоны возможного катастрофического затопления (__% от территории субъекта (муниципального образования));

____ человек в зоне возможного катастрофического затопления (__% от общей численности населения субъекта (муниципального образования)).

5. Сведения о чрезвычайных ситуациях на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) за последние 5 лет

N п/п. Дата возник-новения ЧС Краткая характеристика чрезвычайной ситуации* Уровень реагирования Примечание

*Примечание: Место, причина возникновения ЧС, количество погибших и пострадавших, вид ЧС, материальный ущерб и т.д.

6. Существующая категория по ЧС субъекта Российской Федерации (муниципального образования): ____________________________

7. Предлагаемая категория по ЧС субъекта Российской Федерации (муниципального образования): _____________________________

____________________ ________ _______________________

(Должность) (Подпись) (ФИО)

Составлен "___" ____________ 20__ г.

Примечание: Отнесение сведений к информации ограниченного доступа производиться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 4
к Порядку разработки, согласования и утверждения планов действий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Сведения для учета категории по ЧС организации
_____________________________________________________________

(наименование организации)

1. Адрес организации (юридический и фактический) _______________________________________________________________

2. ФИО руководителя: _______________________________________

3. Тип объекта: ________ПОО, КВО, ОПО _ класса, ГТС _ класса и т.д.)

4. Численность работников организации: _______________ человек.

5. Максимальное количество людей, одновременно находящихся на объекте: _____ человек.

6. Наличие опасных веществ на территории организации: __________ (наименование, вид, кол-во, ед.изм.).

7. Дополнительные сведения (показатели) об организации:

_________________________________________________________________________

___________________________________________________________

8. Сведения о чрезвычайных ситуациях (происшествиях) на территории организации за последние 5 лет

п/п Дата ЧС (происшествия) Краткая характеристика чрезвычайной ситуации (происшествия)* Уровень реагирования Примечание

*Примечание: Место, причина возникновения ЧС (происшествия), количество погибших и пострадавших, вид ЧС (происшествия), материальный ущерб и т.д.

9. Существующая категория по ЧС организации: _______________________________________________________________.

10. Предлагаемая категория по ЧС организации: _______________________________________________________________.

____________________ ________ _______________________

(Должность) (Подпись) (ФИО)

Составлен "___" ____________ 20__ г.

Примечание: Отнесение сведений к информации ограниченного доступа производиться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 5
к Порядку разработки, согласования и утверждения планов действий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Перечень организаций исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
N п/п. Субъект Российской Федерации (муниципальное образование) Наименование организаций исполнителей работ по восстановлению территорий, пострадавших от ЧС Примерный перечень выполняемых организацией работ Должность Ф.И.О. ответственного лица Контактная информация (адрес, N телефона) Примечание
1.
2.
3.
Примечание: Формирование перечня проводиться в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

-------------------------------------------

1 Организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывают планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий по разливу нефти и нефтепродуктов в Планах действий не учитывают.

Обзор документа

Предложены правила разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Они определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по предупреждению и (или) снижению негативных последствий ЧС, а также по защите населения, территорий, материальных ценностей и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС и привлекаемые для этого силы и средства.

Предполагается составлять планы действий Российской Федерации, федерального округа, субъекта Федерации, муниципального образования, ЗАТО, организации первого и второго типа по ЧС.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Полная версия сайта
03 май 2017, 22:47
Вносится Правительством Российской Федерации

Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Федеральный закон
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
в части совершенствования деятельности в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
на объектах ведения горных работ

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3503; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 18, ст. 1938; 2012, № 41, ст. 5525; 2013, № 27, ст. 3477) следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5.​Виды аварийно-спасательных работ
К аварийно-спасательным работам относятся:
горноспасательные работы - аварийно-спасательные работы, направленные на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализацию аварий и подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия последствий взрывов взрывчатых материалов и (или) рудничных газов, пожаров, загазований, обвалов, выбросов горной массы, затоплений и других видов аварий в горных выработках на объектах ведения горных работ, за исключением объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата;
газоспасательные работы - аварийно-спасательные работы, направленные на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды, локализацию аварий и подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия последствий аварий в зоне с превышением предельно допустимых концентраций токсичных, и (или) пожароопасных, и (или) взрывоопасных веществ, за исключением работ, отнесенных к горноспасательным работам и аварийно-спасательным работам, связанным с тушением пожаров;
противофонтанные работы - аварийно-спасательные работы, направленные на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды, предупреждение и ликвидацию газонефтеводопроявлений, неуправляемого истечения пластовых флюидов (открытых фонтанов) и грифонообразования на объектах бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата и объектах подземного хранения газа и газового конденсата;
поисково-спасательные работы - аварийно-спасательные работы, направленные на поиск и спасение людей, материальных и культурных ценностей, подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия последствий чрезвычайных ситуаций на территориях,
в акваториях и на транспорте;
аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, - аварийно-спасательные работы, направленные на поиск и спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды при тушении пожаров на объектах и территориях, за исключением пожаров в горных выработках на объектах ведения горных работ;
работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные работы, включающие комплекс лечебно-эвакуационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) и медицинских мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации, направленных на защиту населения, производственно-технического персонала организаций и предприятий, а также личного состава аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;
Перечень видов аварийно-спасательных работ может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.";
2) в пункте 2 статьи 7:
а) абзац первый после слов "аварийно-спасательные формирования" дополнить словами ", за исключением профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, осуществляющих горноспасательные работы,";
б) в абзаце втором слова "министерств, ведомств" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти";
в) в абзаце четвертом слова "органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" заменить словами "территориальными органами федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
г) дополнить абзацем следующего содержания:
"Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, осуществляющие горноспасательные работы, создаются (реорганизуются) решениями Правительства Российской Федерации по представлениям федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, согласованным с федеральными органами исполнительной власти, в сферу деятельности которых входят организации, эксплуатирующие объекты ведения горных работ.";
3) абзац первый статьи 8 после слов "аварийно-спасательных формирований" дополнить словами ", за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, осуществляющих горноспасательные работы,";
4) в пункте 2 статьи 10:
а) слова "установленным порядком" исключить;
б) дополнить словами "в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
5) статью 11 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Требования к составу, структуре, комплектованию, оснащенности и постоянной готовности профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, осуществляющих горноспасательные работы, условия размещения и несения дежурства спасателями, входящими в состав данных служб (формирований), с учетом специфики обеспечения готовности к ликвидации аварий на объектах ведения горных работ,
а также порядок расчета стоимости обслуживания данными службами (формированиями) объектов ведения горных работ устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
6) в пункте 3 статьи 18 слова "органы управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" заменить словами "территориальные органы федерального органа исполнительной власти,

специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".
Статья 2
1. Подпункт "в" пункта 2, пункты 4 и 5 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
2. Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, созданные на день вступления в силу настоящего Федерального закона в организациях горнорудной, горно-химической и атомной промышленности для выполнения горноспасательных работ на принадлежащих данным организациям объектах ведения горных работ, а также профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, уполномоченные Правительством Российской Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона выполнять горноспасательные работы на объектах ведения горных работ, вправе осуществлять горноспасательные работы при условии соблюдения требований, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 1 настоящего Федерального закона (со дня вступления в силу указанных требований), а также обеспечения взаимодействия указанных служб (формирований) с выполняющими горноспасательные работы профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, предназначенные для выполнения горноспасательных работ, не соответствующие требованиям пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона и пункта 2 настоящей статьи, действуют
до истечения срока действия соответствующего свидетельства
об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.

​Президент
​Российской Федерации
26100404.doc
04 май 2017, 09:42
Да, впереди ждет большая работа по переработке Плана действий. Хорошо хоть я не стал перерабатывать план в соответствии с предыдущим решением Правительственной КЧСиОПБ.
04 май 2017, 18:25
Пример вводного инструктажа
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Одной из основных задач государства является создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на всей территории страны, как в мирное, так и в военное время.
Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также организация и ведение гражданской обороны является одной из важнейших задач государственной политики Российской Федерации в области национальной безопасности страны.
Для защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сформирована система мероприятий гражданской обороны.
В соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ в ООО «Газпром трансгаз Ухта» (далее – Общество) решаются вопросы и задачи гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА.
1.1. Основные понятия.
Гражданская оборона (далее – ГО) - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
Гражданская оборона ООО «Газпром трансгаз Ухта» – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите работников и членов их семей, материальных ценностей и производственных фондов Общества от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. ГО Общества действует на уровне Общества и уровне его филиалов (объектовое звено ГО Общества) и является составной частью системы гражданской защиты ООО «Газпром трансгаз Ухта».
Система гражданской защиты (далее – СГЗ) ООО «Газпром трансгаз Ухта» - это совокупность органов управления, сил и средств, резервов материальных ресурсов Общества, предназначенных для защиты работников, членов их семей, материальных ценностей Общества и его филиалов от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, от последствий террористических актов, а также населения и территорий от ЧС, обусловленных авариями и катастрофами на опасных производственных объектах (далее – ОПО) Общества.
Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;
Подготовка населения в области гражданской обороны - система мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.2. Задачи в области гражданской обороны.
Федеральным законом «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ определены следующие основные задачи в области гражданской обороны:
подготовка населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
1.3. Принципы организации и ведения гражданской обороны.
1.3.1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
1.3.2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.3.3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.4. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны.
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходят подготовку в области гражданской обороны;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
1.5. Руководство гражданской обороной.
Организационную основу гражданской обороны составляют: руководство гражданской обороны; органы управления; эвакуационные органы; силы гражданской обороны.
Общее руководство ГО в Российской Федерации возложено на Правительство Российской Федерации.
Непосредственное руководство ГО РФ возложено на Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Руководство гражданской обороной в Обществе осуществляют генеральный директор Общества.
В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» руководство гражданской обороной на уровне филиала Общества осуществляет начальник филиала, который является руководителем гражданской обороны филиала Общества. Руководитель ГО несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите работников. Ему предоставляется право, в пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения по вопросам гражданской обороны, обязательные для исполнения всеми работниками филиала.
Координационным органом управления гражданской обороны в филиале является штаб гражданской обороны филиала.
Главный инженер является заместителем руководителя гражданской обороны филиала - начальником штаба ГО;
В состав штаба гражданской обороны Общества включаются, по решению начальника штаба ГО, руководители отделов и служб администрации, филиала.
Обязанности начальника штаба ГО возлагаются на главного инженера филиала. В его функции входят организация разработки и своевременной корректировки документов гражданской обороны, обеспечение готовности нештатных формирований к действиям по предназначению, организация согласованной работы нештатного штаба ГО с эвакуационной комиссией, руководство переводом работы филиала на режим военного времени, руководство аварийно-спасательными и другими неотложными работами.
Председателем эвакуационной комиссии назначается заместитель начальника филиала по общим вопросам. В его функции входят организация разработки и своевременной корректировки документов по эвакуационным мероприятиям, организация обеспечения эвакомероприятий.
Заместитель начальника филиала по производству руководит выполнением мероприятий, направленных на обеспечение транспортной и инженерной техникой нештатных формирований, эвакуации работников и членов их семей, материальных ценностей, аварийно-спасательных и других неотложных работ.
В филиале назначается работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (специалист по ГО), являющийся основным организатором всех подготовительных мероприятий по гражданской обороне в филиале (постоянно действующий орган управления ГО филиала Общества).
Организационная структура гражданской обороны филиала Общества


Начальник филиала – руководитель ГО филиала




Зам. начальника по общим вопросам – зам. начальника штаба ГО, председатель эвакуационной комиссии
Зам. начальника по производству – зам. начальника штаба ГО по транспортному обеспечению
Главный инженер - заместитель руководителя ГО, начальник штаба ГО








Эвакуационная
комиссия филиала
Постоянно действующий орган управления ГО филиала
Координационный орган гражданской обороны
филиала





Ведущий специалист
гражданской обороны

Штаб
гражданской обороны

Средства гражданской обороны филиала




Материально-технические ресурсы для оснащения формирований гражданской обороны и обеспечения защиты работников (аварийный запас МТР по линии ГО), техника и оборудование.


Рабочий орган управления гражданской обороны филиала
Силы гражданской обороны филиала




Формирования гражданской обороны
(НФГО)



Диспетчерский состав колонн и участков



2.ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЗ СИТУАЦИЙ
2.1. Основные понятия.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – система мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовке к защите и по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях (уровень организаций).
На уровне ООО «Газпром трансгаз Ухта» создается и функционирует система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ООО «Газпром трансгаз Ухта» (далее – «Север Газ ЧС»).
«Север Газ ЧС» - подсистема системы гражданской защиты ООО «Газпром трансгаз Ухта». Предназначена для разработки и проведения комплекса мероприятий по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения:
для защиты работников ООО «Газпром трансгаз Ухта» и членов их семей, населения, проживающего вблизи опасных производственных объектов Общества,
повышения устойчивости функционирования объектов Общества,
уменьшения материального ущерба, ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.
Основные нормативные правовые акты в области защиты населения
и территорий от ЧС природного и техногенного характера


Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
(ФЗ-68 от 21 декабря 1994 г.)



Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации

Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (указ от 11 июля 2004 г. № 868)

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти (указ от 09 марта 2004 г. № 314)




Постановления Правительства Российской Федерации

О силах и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 03 августа 1996 г. № 924

О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 30 декабря 2003 г. № 794






О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 21 мая 2007 г. № 304

О порядке сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 24 марта 19997 г. № 334




2.2. Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;
прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществление государственной экспертизы, государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.
2.3. Организационные основы функционирования «Север Газ ЧС» на уровне филиала.
Объектовое звено системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ООО «Газпром трансгаз Ухта» («Север Газ ЧС») создается в филиале в соответствии с производственным принципом и является местным уровнем (уровнем филиала Общества) системы «Север Газ ЧС».
Функционирование объектового звена «Север Газ ЧС» осуществляется на основе принципа централизованного управления с предоставлением элементам объектового звена инициативы в определении способов и средств по выполнению возложенных на объектовое звено настоящим Положением задач.
Объектовое звено «Север Газ ЧС» объединяет органы управления, силы и средства филиала, в компетенцию которых входит решение вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и осуществляющих свои полномочия в порядке, определенном положениями о соответствующих органах управления, силах, средствах и в соответствии с настоящим Положением.
Руководство объектовым звеном «Север Газ ЧС» осуществляет начальник филиала.
В целях обеспечения функционирования объектового звена «Север Газ ЧС» создаются: координационный орган, постоянно действующий орган управления, рабочие органы повседневного управления, силы и средства, системы связи, оповещения и информационного обеспечения, резервы финансовых и материальных ресурсов.
Координационным органом объектового звена «Север Газ ЧС» является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧСиОПБ) филиала.
Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности возглавляется председателем КЧСиОПБ – начальником филиала.

Организационная структура объектового звена системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Общества («Север Газ ЧС»)
КООРДИНАЦИОННЫЙ ОРГАН



ПОСТОЯННО-ДЕЙСТВУЮЩИЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ


РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ



СИЛЫ И СРЕДСТВА ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности (КЧСиОПБ)





Ведущий специалист гражданской обороны




режимно-охранные подразделения

производственные отделы и отдел охраны труда и БД

диспетчерский состав колонн и участков






Материально-технические ресурсы для проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийный запас МТР по линии ГО и ЧС), техника, оборудование, инструменты и другие средства производственного использования.


Формирования гражданской обороны (НФГО)




Медицинские пункты





2.4. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка;
на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны:
соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.


3. ОПАСНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИИ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ И ИХ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ
3.1. Опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
В настоящее время значительно снижена потенциальная опасность развязывания прямой крупномасштабной агрессии против России. Вместе с тем, наблюдается потенциальная опасность развязывания локальных, региональных войн, которые при определенных условиях могут перерасти в крупномасштабные агрессии против России. Россия богата природными и людскими ресурсами, насыщена атомными электростанциями и военными объектами, и все это представляет несомненный интерес ряда сильных в военном отношении государств мира.
Противостояние может привести к войне с использованием, в том числе, оружия массового поражения. В этом случае в ходе широкомасштабных боевых действий может образоваться множество очагов ядерного, химического, биологического и комбинированного поражения. Таким образом, риск возникновения на территории России опасностей военного характера остается значительным. При этом источниками опасностей военного характера будут являться современные обычные средства поражения, при высокой вероятности применения и оружия массового поражения.
К опасностям, возникающим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, относятся:
- опасности, которые возникают от прямого действия средств поражения. Они могут привести к травматическим поражениям осколками, инфекционным заболеваниям, радиационным и химическим поражениям. В перспективе к ним могут добавиться поражения, вызванные применением новых видов оружия, основанного на новых физических принципах (психотропного, информационного, метеорологического, геофизического, инфразвукового и др.);
- опасности, которые могут возникнуть опосредованно через разрушение зданий, гидродинамически, химически и радиационно-опасных предприятий, вследствие возникновения пожаров, очагов биологического заражения. Воздействие их на людей принято называть вторичными факторами поражения;
- опасности, связанные с нарушением среды обитания человека, которые могут привести к его гибели или нанести существенный вред здоровью. К ним относятся воздействия средств поражения, приводящие к потере жилищ, нарушению систем водоснабжения и продовольственного снабжения, разрушению системы медицинской помощи населению и т.п.
Указанные опасности будут возникать при применении противником современных обычных средств поражения, ядерного, химического, биологического и других видов оружия.
3.2. Основные виды оружия массового поражения и их поражающие факторы.


Современные обычные средства поражения

Огневые и ударные средства
(боеприпасы)
Высокоточное оружие





Бетонобойные

Осколочные
Разведывательно-ударные
комплексы (РУК)



Зажигательные

Фугасные


Управляемые авиационные
бомбы (УАБ)



Объемного взрыва

Кумулятивные



Термины «обычные средства поражения», «средства поражения в обычном снаряжении» вошли в употребление после появления ядерного оружия, обладающего неизмеримо более высокими поражающими свойствами. Однако сейчас некоторые образцы обычного оружия, основанные на новейших достижениях науки и техники, по своей эффективности вплотную приблизились к ядерному оружию.
Обычное оружие может применяться самостоятельно и в сочетании с ядерным оружием для поражения живой силы и техники противоборствующей стороны, а также для разрушения и уничтожения особо важных объектов (химические предприятия со СДЯВ, атомные энергетические установки, гидротехнические сооружения, крупные мосты, плотины и др.).
Обычные средства поражения объединяют: огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы и ракеты в обычном снаряжении, зажигательные боеприпасы и огнесмеси; высокоточное оружие.
Виды оружия массового поражения на новых принципах.

Виды оружия на новых принципах




Геофизическое оружие – принятый в ряде зарубежных стран условный термин, обозначающий совокупность различных средств, позволяющих использовать в военных целях разрушительные силы неживой природы путем искусственно вызываемых изменений ее физических свойств и процессов, протекающих в атмосфере, гидросфере и литосфере Земли. Разрушительная возможность многих природных процессов основана на их огромном энергосодержании.

Лучевое оружие – это совокупность устройств (генераторов), поражающее действие которых основано на использовании остронаправленных лучей электромагнитной энергии или концентрированного пучка элементарных частиц, разогнанных до больших скоростей







Радиочастотное оружие – средства, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитных излучений сверхвысокой (СВЧ) или чрезвычайно низкой частоты (ЧНЧ). Диапазоны: - СВЧ от 300 МГц до 30 ГГц; - ЧНЧ менее 100 Гц




Радиологическое оружие – один из возможных видов оружия массового поражения, действие которого основано на использовании боевых радиоактивных веществ (специально получаемые и приготовленные в виде порошков или растворов вещества, содержащие в своем составе радиоактивные изотопы химических элементов, испускающие ионизирующее излучение).





Инфразвуковое оружие – средства массового поражения, поражающее действие которых основано на использовании направленного излучения мощных инфразвуковых колебаний с частотой ниже 16 Гц




Ядерное оружие – оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или в ходе реакций синтеза легких ядер, таких как дейтерий, тритий (изотопы водорода) и литий.
Поражающие факторы ядерного взрыва

Воздушная ударная волна – область резкого сжатия воздуха, распространяющаяся во все стороны от
центра взрыва со сверхзвуковой скоростью



Поражающие факторы ядерного взрыва



Световое излучение – электромагнитное излучение оптического диапазона в видимой, ультрафиолетовой и инфракрасной областях спектра



Проникающая радиация – совместное излучение гамма лучей и нейтронов




Радиоактивное заражение – выпадение радиоактивных веществ из облака ядерного взрыва




Электромагнитный импульс – кратковременное (менее секунды) электромагнитное поле, возникающее при взрыве ядерного боеприпаса




Химическое оружие – один из видов оружия массового поражения, поражающее действие которого основано на использовании боевых токсичных химических веществ. К боевым токсичным химическим веществам относят отравляющие вещества, фитотоксинанты (химические вещества, поражающие растения).
Основа химического оружия отравляющие вещества (ОВ), представляют собой химические соединения, обладающие определенными токсичными и физико-химическими свойствами, обеспечивающими при их применении поражение незащищенных людей и животных на больших площадях, проникновение в различные сооружения, заражение на длительный период местности и водоемов. Используют ОВ в капельножидком состоянии, в виде пара, газа и аэрозолей (туман, дым). Основные пути проникновения ОВ через дыхательные органы (ингаляция), кожные покровы, желудочно-кишечный тракт и кровяной поток при ранениях зараженными осколками и специальными поражающими элементами химических боеприпасов.
Бактериологическое (биологическое) оружие – это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами. Оно предназначено для массового поражения людей, животных и посевов. Поражающее действие биологического оружия основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов (бактерий, вирусов, грибков) и вырабатываемых некоторыми бактериями ядов.

4. ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ИХ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ
4.1. Классификация чрезвычайных ситуаций.
Одной из основных характеристик любой возникающей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера является ее масштаб, который характеризируется, прежде всего, размерами зоны чрезвычайной ситуации. Как правило, при определении масштаба учитывается также тяжесть последствий, главными составными частями которых являются потери и ущерб. Иногда, несмотря на малые размеры зоны чрезвычайной ситуации, тяжесть ее последствий может быть весьма значительной и трагичной.
Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 года № 304 произведена классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в зависимости от количества пострадавших людей, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов.
Масштаб чрезвы-чайной ситуации
Количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью, чел
Размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, руб.
Границы распространения зон чрезвычайной ситуации
Силы и средства ликвидации чрезвычайной ситуации
Федеральная
Свыше 500
Свыше 500 млн.
-
Силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Межрегиональная
51-500
5-500 млн.
Территория двух и более субъектов Российской Федерации
Силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Региональная
51-500
5-500 млн.
В пределах территории одного субъекта Российской Федерации
Силами и средствами органов местного самоуправления и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Межмуниципаль-ная
До 50
До 5 млн.
Территория двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенная территория
Силами и средствами органов местного самоуправления и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Муници-пальная
До 50
До 5 млн.
В пределах территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения
Силами и средствами органов местного самоуправления
Локаль-ная
До 10
До 100 тыс.
В пределах территории объекта
Силами и средствами организации, где возникла чрезвычайная ситуация

4.2. Техногенные чрезвычайные ситуации (ЧС техногенного характера).
Техногенная чрезвычайная ситуация (техногенная ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Примечание - различают техногенные чрезвычайные ситуации по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Источник техногенной чрезвычайной ситуации (источник техногенной ЧС) - опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.
Примечание - к опасным техногенным происшествиям относят аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии.
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.
Примечание - крупная авария с человеческими жертвами, является катастрофой.
Техногенная опасность - состояние, внутренне присущее технической системе, промышленному или транспортному объекту, реализуемое в виде поражающих воздействий источника техногенной чрезвычайной ситуации на человека и окружающую среду при его возникновении, либо в виде прямого или косвенного ущерба для человека и окружающей среды в процессе нормальной эксплуатации этих объектов.
Поражающий фактор источника техногенной чрезвычайной ситуации (поражающий фактор источника техногенной ЧС) - составляющая опасного происшествия, характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.
Поражающее воздействие источника техногенной чрезвычайной ситуации (поражающее воздействие источника техногенной ЧС) - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника техногенной чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, на сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.
Промышленная авария - авария на промышленном объекте, в технической системе или на промышленной установке.
Промышленная катастрофа - крупная промышленная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения и уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде.
Радиационная авария - авария на радиационно опасном объекте, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ и (или) ионизирующих излучений за границы, предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта, в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации.
Химическая авария - авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или химическому заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов, сельскохозяйственных животных и растений, или к химическому заражению окружающей природной среды.
Биологическая авария - авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических веществ в количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, приводящих к ущербу окружающей природной среде.
Гидродинамическая авария - авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.
4.3. Природные чрезвычайные ситуации (ЧС природного характера).
Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Примечание - Различают природные чрезвычайные ситуации по характеру источника и масштабам.
Источник природной чрезвычайной ситуации - опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.
Поражающий фактор источника природной чрезвычайной ситуации - составляющая опасного природного явления или процесса, вызванная источником природной чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими, биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.
50
Поражающее воздействие источника природной чрезвычайной ситуации - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника природной чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Опасное природное явление - событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.
Стихийное бедствие - разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.
Природно-техногенная катастрофа - разрушительный процесс, развивающийся в результате нарушения нормального взаимодействия технологических объектов с компонентами окружающей природной среды, приводящий к гибели людей, разрушению и повреждению объектов экономики и компонентов окружающей природной среды.
Зона природной чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации или распространения его последствий из других районов возникла природная чрезвычайная ситуация.
Опасное геологическое явление - событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Опасное гидрологическое явление - событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Опасное метеорологическое явление - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде.
Возможными чрезвычайными ситуациями, опасные факторы которых повлекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников филиала, сохранности документов и имущества, являются:
- пожар (возгорание) внутри зданий и на сооружениях УТТиСТ;
- аварии на инженерных и энергетических сетях (коммуникациях);
- аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) на объектах их хранения и транспортировки и движением зараженного АХОВ облака в направлении к территории размещения подразделений УТТиСТ;
- массовые инфекционные заболевания (кишечные заболевания, вирусно-капельные инфекции, эпидемии среди населения, среди работников филиала);
- стихийные бедствия природного характера (резкое изменение температуры воздуха, сильный ветер, сильный снегопад и метель, сильные морозы и другие аномальные метеорологические явления);
- обрушение (разрушение) конструктивных элементов зданий и сооружений;
- угроза или совершение террористического акта (с применением взрывных устройств, взрывоопасных предметов и химически опасных веществ, захват заложников).
В соответствии с методическими рекомендациями учитывая приоритеты поражения объектов тыла, структурные подразделения филиала не являются объектами возможного поражения. Учитывая расположение территорий структурных подразделений филиала в непосредственной близости от объектов категорированных городов, которые являются приоритетами потенциального противника в поражении объектов тыла, наиболее вероятно возможное нанесение ударов обычными средствами поражения по объектам Ухтинской автотракторной колонны (г. Ухта).
05 май 2017, 08:55
Организации … организуют и проводят вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы …
Коль водный инструктаж по ГО со вновь принятыми работниками требуется провести в течении первого месяца их работы, то может ли его провести руководитель занятия по ГО в учебной группе по ГО, созданной в структурном обособленном подразделении. Наши подразделения разбросаны по региону, в связи с чем, трудоустраиваться приезжают за 200 – 300 км.
У нас вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится при приёме на работу, не отходя от отдела кадров, для этого в службе охраны труда специально назначен работник. Полагаю, что СОТ не согласится на себя взять на себя и инструктаж по ГО. Но и специалисту по ГО невозможно постоянно находится на рабочем месте, чтобы лично провести инструктаж по ГО вновь принятому работнику.
05 май 2017, 09:01
Ответственные за проведение инструктажа назначаются приказом. Кого назначите, те и будут проводить.

Сообщений: 122 Пред. 1, 2, 3, 4, 5 ... 9 След. Страница 1 из 9
Ответить

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Ipks, Олег1 и гости: 5

РейСРёРЅРі@Mail.ru
Создать форум